Quella che negli ultimi anni viene gestita come una continua emergenza è, in realtà, una situazione permanente che richiede il continuo impegno di comuni e regioni in tutta Italia. L’iter è più o meno sempre lo stesso: nelle periferie delle città si formano campi nomadi abusivi, il loro allargamento e il loro proliferare non vengono impediti in alcun modo dalle autorità locali, finché la cittadinanza non insorge con manifestazioni e proteste, che spesso sfociano nell’ intolleranza o nella violenza.